山东商报·山海新闻记者 于大龙 李云聪
山东商报·山海新闻获悉，10月23日，聊城市政府新闻办召开“‘十四五’发展看聊城”系列“城市品质提升”专场新闻发布会。聊城市住房城乡建设局党组书记、局长杨延星同志介绍，“十四五”以来，市住建局始终以人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，树立“大城建观”，系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”四好建设，全面提升城市品质，切实增强市民的获得感、幸福感。
围绕“安全、舒适、绿色、智慧”的“好房子”标准，聊城从设计、施工到维护全链条发力，推动住宅品质全面提升。
在设计方面，聊城牵头编制了聊城“好房子”建设导则，除了落实国家要求，还加入了更多贴近百姓生活的细节。比如，新建住宅将层高由2.8米提高至3米以上，将车位配比由1:1.1提高到至少1:1.2，家家预留充电桩安装条件。特别是电梯配置，国家要求4层以上安装，我市提出更高标准，2层以上就安装电梯，真正把群众的所需所盼，实实在在地考虑到“好房子”设计中。
施工过程中，严格落实“六不、六防、三省、三要”的“6633”质量要求，“六不”就是“不霉、不堵、不漏、不吵、不裂、不臭”，“六防”就是“防火、防灾、防电、防盗、防撞、防摔”，“三省”就是“省心、省地、省钱”，“三要”就是“要健康、要实用、要关怀”。围绕这些目标，我们推行“举牌验收”，关键工序、隐蔽工程全程记录，还组织“工地开放日”，邀请群众现场监督。“十四五”以来，37个项目获得“泰山杯”，此外，我们还创建了2项“国家优质工程”，拿下了国家级“广厦奖”。目前，全市已有14个项目入选省级高品质住宅试点项目，另有43个符合“好房子”标准的项目正在建设，其中27个已开启预售。接下来，购房节、房交会等让利惠民的活动还将持续举办，全力打造“房源集中、政策优惠、服务全面、购房便捷”的一站式看房购房平台，真正让老百姓实现省心看房、顺心安家。
在维护方面，聊城出台新建住宅工程质量保修期的指导意见，进一步延长保修期，比如，将屋面防水、外墙防渗漏等关键部位保修期从5年延长至10年，将电气管线、给排水管道保修期由2年延长至5年，让业主住得更安心、更有保障。在把“新房子”建成“好房子”的同时，我们也着力把“老房子”改造成“好房子”。今年以来，我们在全市范围内，开展了高层住宅外墙、电梯、管线等安全隐患排查，目前已排查5700余栋，后续将根据排查结果，分类实施维护和更新，让“老房子”焕发新生机。在城里建“好房子”的同时，也要在农村建“好房子”。近年来，我们编制了现代宜居农房建设导则和图集，提供26套户型设计方案，免费供群众使用。同时，推广了农村自建房“点菜单”系统，培养了一批乡村建设工匠，老百姓可以自主选择中意的房型、建筑队和施工材料，目前已有2000余户群众通过“点菜单”建房，住上了满意的新居。
此外，聊城还推出房屋“以旧换新”政策，提供“帮卖”“收购”“房票置换”三种模式，并配套10项支持政策，切实畅通新房与二手房交易渠道，更好满足群众改善性住房需求。第一种模式是，换房人将旧房委托给中介机构进行“帮卖”，同时锁定新房，若旧房在60天内未售出，新房定金无条件退还；第二种模式是，支持房企、国有平台等市场主体直接收购“旧房”，收购的旧房可以用作保障性租赁住房、长租房和人才公寓等，或者重新装修、完善功能后二次销售，收购的旧房房款可以直接用于抵顶新房房款；第三种模式是，被征收人可以用房票可购买二手房，二手房业主可以用房票再去购买新房。同时，我们还制定了“按新房交易总价的1%发放以旧换新消费券、落实以旧换新退税政策、鼓励房企和中介机构加大优惠力度、拓宽住房公积金使用范围”等10项支持政策，来畅通新房与二手房交易渠道，更好满足群众改善性住房需求。具体信息大家可以到市住建局官方网站、“聊城住建”微信公众号进行查询。
围绕物业服务、智慧管理和环境改善，聊城着力打造有温度、有品质的“好小区”。
全市共有2455个小区，其中2250个小区实现了物业覆盖，最近三年，覆盖率提高了44个百分点。“红色物业”深入人心，347家物业企业建立了党组织，18家物业企业选派了党建指导员，物业服务有了“主心骨”。2097个小区组建了业主委员会，组建率从2020年的5%提升至现在的87%，6700余名党员业主和业主志愿者，主动站出来参与小区事务，真正实现了“大家的事大家商量着办”。
“智慧物业”平台已在主城四区试点，未来将全面推广。今后业主打开手机，就能参与小区事务表决，动动手指就能完成投票。此外，还在小区试点测试了“随手拍”功能，业主使用微信小程序，发现问题，随手一拍，就能直接推送给物业经理，4小时内不处理，自动推送到社区，24小时还没响应，街道和区、县主管部门就会介入督办，小区的事实现了“有人管”和“及时办”。
硬件提升方面，“十四五”以来，全市改造老旧小区734个，惠及6万多户家庭；既有住宅加装电梯142部，让1644户居民告别“上楼难”；增设电动自行车充电端口23万个，配建比达到1:3.6，远超省里1:5的要求；这些实事，既改善了居住环境，更方便了群众生活，还降低了风险隐患，这些都是群众身边看得见、摸得着的变化。
聊城以“微改造、精提升”为路径，推动社区服务集成、绿色空间拓展与文化活力复兴。
“十四五”期间，聊城持续推进“城市更新十大工程”，对香江中轴、长江路等9个重点片区进行了整体提升。不再搞大拆大建，更多的是通过“微改造”实现“精提升”，把养老托育、社区食堂、便民超市、文体活动等功能，系统嵌入到社区服务综合体中。目前，已建设了5处嵌入式社区服务综合体。今后，群众接送孩子、照顾老人、买菜购物、锻炼身体，都能在“15分钟生活圈”内就地解决，“家门口”的服务越来越齐全。
绿色空间持续拓展，“十四五”以来新增绿地630公顷，相当于多了900个标准足球场的面积；新建48处综合公园，比如望岳湖公园、九州洼月季公园等均已成为群众休闲的新地标；同时，积极利用边角地、零星地，全市新建改建了297个口袋公园，让群众可以“推窗见绿、出门入园”。今年，在主城区新建了利民路滨河儿童友好体育公园、建设路团结运动公园和羽悦健身公园、柳园南路两侧运动公园，为群众提供了亲子互动、休闲锻炼的新场地，让绿色空间“既好看又好用”。
在文化保护与活化方面，新增道署东街、状元街、城隍庙街、临清桃园等4处省级历史文化街区，新增地委礼堂、工会图书馆等市县级历史建筑100处，保护性提升家具厂、粉末冶金厂等传统院落10余个，完成原杂技团排练厅、原实验小学办公用房等51处历史建筑的加固修缮。同时，激励社会资本投入古城活化，新增端木糕点、海源雅集等业态项目140余个，汇集零售、餐饮、休闲等市场主体1000余家，推动古城从“静态保护”走向“活力运营”，让这座千年水城、国家历史文化名城在古韵新风中，焕发崭新的时代魅力。
聊城坚持“面子”与“里子”并重，从城市体检、路网畅通、安全韧性三方面系统推进城区建设。率先建立“先体检、后更新”机制，围绕六大专项领域开展城市体检，精准对接群众需求，推动城市内涵式发展。
路网系统持续优化，“十四五”以来，完成东昌路、柳园南路、建设西路等城市主干道的建设改造，全市新增道路600余公里，新建改建兴华路、黑龙江路、光岳路徒骇河桥等44座桥梁，近期重点推进松桂大街贯通、财干路西延、五路口改造等工程，一批关键节点将陆续打通，城市路网结构更趋完善，群众出行更加便捷。
城市安全底线不断筑牢，累计改造雨污合流管网600多公里，新增排水管网1100多公里，建成海绵城市134平方公里、综合管廊33公里，雨天积水问题明显改善，黑臭水体实现“长制久清”，城市韧性全面增强。
