山东商报·山海新闻记者 于大龙 李云聪
9月28日,山东商报·山海新闻记者在聊城市召开的“全市安全生产隐患排查整治行动”主题新闻发布会中了解到,今年自5月底起至8月31日,聊城市深入开展安全生产隐患排查整治行动,共检查生产经营单位2.39万家次,发现整改问题隐患3.17万项。
聊城市应急管理局党委委员、副局长李锋同志介绍,市应急管理局坚持突出重点与全面覆盖相结合;坚持安全监管标准化与信息化相结合;坚持指导帮扶和督导检查相结合;坚持教育宣传与社会共治相结合,积极做好安全生产隐患排查整治行动。
坚持突出重点与全面覆盖相结合。突出“防大风险、除大隐患、遏大事故”工作重点,聚焦风险高、隐患多、管理差的重点企业,聚焦容易引发事故特别是大事故的设备设施、工艺技术、危险作业等关键部位和环节,逐一明确化工、消防、建筑施工、道路交通、城镇燃气等14个重点行业领域个性排查整治事项及责任部门,组织开展有穿透力的专业排查,进一步压实工作责任,提高隐患排查整治质效。明确重大事故隐患、风险辨识管控、主要负责人履职、四个专项整治、“一件事”全链条整治等9项排查整治共性事项,确保隐患排查做到“三个全覆盖”:对重点行业领域全覆盖,对所有企业全覆盖,对所有设施设备、所有从业人员、所有关键环节全覆盖。
坚持安全监管标准化与信息化相结合。科学划定生产经营单位周边环境、生产条件等方面的安全风险等级,将油气管道、交通运输、建筑施工、工贸、危化、消防等19个行业领域、8224个风险点纳入全市安全生产风险分布图,组织发改、住建、交通、卫健、商务、消防等20个部门制定安全生产标准化检查清单,将重大事故隐患判定标准、事故易发高发环节和企业需重点关注的风险隐患进行抽丝剥茧、归纳汇总,为生产经营单位开展隐患排查提供对标对表的参考依据,有效解决不知道检查重点、检查表太多太杂操作性不强、检查发现不了隐患的情况。将全市安全生产风险动态监管平台全过程应用到隐患排查整治行动中,组织各级各部门依托系统开展落实隐患对账销号、闭环管理工作机制,进一步推动安全生产监管信息化。
坚持指导帮扶和督导检查相结合。严格落实规范涉企行政执法要求,根据企业风险等级高低、管理水平好坏、规模大小,强化分级分类监管,在减少涉企行政检查数量的同时,提高发现问题隐患率,推动风险隐患深查彻改、动态清零。推广“现场执法+现场培训”模式,坚持“服务式”“说理式”执法,推动企业安全管理人员和岗位操作员工全过程参加检查,助推提升安全管理能力,健全完善隐患排查整治长效机制。自7月24日起,市政府安委办成立4个督查组,深入危化品、道路交通、建筑施工等重点行业领域企业一线,深挖严查特种设备超期未检、特种作业人员管理混乱、养老培训机构和餐饮场所火灾隐患突出等各类风险隐患,查验隐患排查整治真实状况,推动制度措施落实。
坚持教育宣传与社会共治相结合。强化安全教育培训,结合我市产业结构特点,深入分析行业内的风险,针对重点行业、重点领域、重点环节,通过理论教学和现场观摩培训相结合的方式,开展生产经营单位主要负责人安全教育培训3727次,通过抓关键人的培训,带动企业内训,最大限度减少各类违规违章作业行为。创新安全教育方式,通过“开工第一课”“水城安全大家谈”“全民安全公开课”等形式,组织重大事故隐患判定标准宣贯3607次,着力提高重大事故隐患有效判定、精准辨识和全面排查能力。市民朋友可通过市广播电视台《应急管理365》栏目、“安全宣传咨询日”活动、“聊城应急管理”微信公众号等方式,了解掌握安全生产隐患排查整治和应急安全知识。
为鼓励广大市民朋友积极参与安全生产监督,及时发现、消除身边的事故隐患和安全生产违法行为,我市创新推出“水城安全隐患随手拍”微信小程序。小程序打通“聊城市安全生产风险动态监管系统”以及“微信商户”“短信平台”,实现“隐患上报-监管平台转办-监管部门办理-市安委办审核-微信通知”全流程闭环管理,建立形成从发现报告隐患到核查消除、奖励推动的良性循环机制。另外,小程序设置“安全聊城”模块,作为法律法规及安全生产、应急管理知识的宣贯平台,设置“上报广场”模块,动态展示隐患办理进度、结果等。截至目前,“水城安全隐患随手拍”小程序已累计用户数4956人,上报隐患1202项,发放红包奖励256个,营造“人人排查身边隐患”热潮。
广大市民朋友,如果您在工作生活中发现身边存在消防、特种设备、燃气、道路,电力等公共安全隐患,可以通过手机微信关注“聊城应急管理”公众号,点击导航栏中“信息公开”——“安全隐患随手拍”进入小程序,授权登录并认证,点击“上报隐患”,将拍摄的问题隐患图片上传,注明隐患详细地址、接收单位和简要描述。办理结果及奖励发放情况会以“服务通知”的方式通知,收到通知后可打开小程序在“我的”-“我的奖励”-“待领”模块领取奖励红包。
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