山东商报·山海新闻 李云聪 聊城报道
山东商报·山海新闻获悉,6月11日,聊城市召开“作风深化 改革创新”主题系列新闻发布会。就业创业、社会保障与群众切身利益密切相关,是保障和改善民生的重要内容。近年来,聊城市不断健全完善社保体系,就业质量稳步提升,社会保障能力持续增强。
发布会现场邀请到了聊城市人力资源和社会保障局党组成员、副局长、新闻发言人许国卫同志,介绍2025年在就业创业和社会保障方面的改革创新思路和落实措施。
全市“作风深化 实干争先”抓改革创新促高质量发展动员大会,发出了向改革要动力、向创新要活力的动员令,特别是在着力增强群众获得感方面,提出要在老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,真正把事情办到群众“心坎上”,为做好就业、社保等民生工作明确了方向。全市人社部门将紧跟市委、市政府决策部署,在保障和改善民生中持续发力,真正让工作见成效、服务上水平、群众得实惠。重点做好以下工作:
打好就业“组合拳”,全力构建高质量充分就业服务体系。紧紧围绕“促进高质量充分就业”核心要求,突出就业政策优化、重点群体支持、技能培训提质、就业服务提效,把最基本的民生兜稳兜牢。
一是落实就业优先战略,政策赋能稳就业。建立完善就业促进和劳动保护工作机制,坚决落实一揽子增量政策,促进财税、产业、投资、消费等政策与就业政策协同发力,实现“以增长促就业、以就业稳增长”的良性互动。研究制定新一轮就业补助资金管理办法,全面落实各项就业创业扶持政策,比如支持企业吸纳就业的扩岗补助、社保补贴、税收优惠,支持重点群体就业的培训补贴、灵活就业社保补贴,鼓励自主创业的担保贷款、创业补贴等,推动惠企利民政策“直达快享”。
二是强化重点就业帮扶,服务赋能保就业。实施高校毕业生等青年就业攻坚行动,持续推进“青年兴聊”工程,大力开发就业见习岗位,提升离校未就业高校毕业生就业服务率。实施劳务品牌促就业行动,以“鲁西嫁接工”特色劳务品牌为龙头,打造更多特色化、区域化劳务品牌,促进农村劳动力就近就地就业和转移就业。实施困难群体兜底帮扶行动,推行“大数据+铁脚板”服务模式,对大龄、残疾、长期失业等群体实施“一对一”精准帮扶,有序完成公益性岗位开发计划,确保零就业家庭动态清零。
三是加力技能人才培养,培训赋能强就业。紧盯产业“需求端”和人才“供给端”,深入落实“技能兴聊16条”系列举措,提升人力资源供给质量。实施“技能照亮前程”培训行动,创新推行“订单、定岗、定向”项目制培训模式,全年开展补贴性职业技能培训2万人次以上。开展“学技能好就业”系列活动,持续面向社会征集遴选优质培训资源和培训项目,动态调整培训目录,聚焦家政服务、养老服务、绿色低碳等领域广泛开展“微课堂”“微培训”,打造县域特色培训品牌,不断为高质量发展夯实高素质技能人才支撑。
四是优化就业公共服务,活动赋能促就业。推进基层就业体系建设,打造更多“家门口”的就业服务站,开展“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合试点,确保城乡劳动者均等享受就业公共服务。开展百场招聘促就业行动,贯穿全年开展“14+2”公共就业服务专项活动,举办春风行动、金秋招聘月等线上线下促就业活动180场以上,优化“聊城智慧就业平台”功能,搭建求职招聘精准化、全天候对接服务平台。做优做大人力资源服务业,筹建省级人力资源服务产业园分园,培养龙头企业、领军企业,推进人力资源服务机构标准化、规范化建设,使人力资源服务与产业需求深度融合、协同发展。
织密民生“保障网”,全力打造多层次便民利民社保生态。充分发挥社会保障“稳定器”作用,持续深化社保制度改革,规范业务流程,提升服务质效,不断增强社会保障的可及性、安全性、便捷性。
一是聚焦高水平,持续完善社保体系。落实企业养老保险全国统筹,完善工伤保险和失业保险省级统筹,推动省内城乡养老保险制度顺畅衔接。稳妥有序推进延迟法定退休年龄改革,统筹做好政策宣传、完善流程、经办服务等工作。加快发展多层次养老保险体系,扩大企业年金覆盖面,全面实施个人养老金制度,3月20日,聊城市在全省率先成立了个人养老金事业发展联盟。
二是立足高质量,持续推进扩面提标。开展“全民参保·福暖万家”工程,推动灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等群体参加职工基本养老保险。落实特定从业人员参加工伤保险政策,持续推进按项目参加工伤保险工作,开展新就业形态就业人员职业伤害保障改革,不断扩大工伤保险职业人群覆盖范围。加快推进省级工伤康复重点联系城市建设,持续扩大工伤保险跨省异地就医直接结算范围。
三是坚持高标准,持续筑牢基金安全。深入开展社保基金管理巩固提升行动,筑牢政策、经办、信息、监督“四位一体”社保基金管理风险防控体系,不断完善人防、制防、技防、群防“四防”协同机制。从严从紧加强社保经办稽核内控,常态化开展“合规教育”,加强社保基金监督检查,持续加厚基金安全“底板”。
四是突出高效能,持续提升经办服务。积极推动社保经办数字化转型,探索更多数字化转型应用典型场景,以数字化改革推进社保服务提速升级。大力推进社保待遇“免申即享”,持续深化企业职工退休、社保卡应用“高效办成一件事”改革,加快推进社保卡发行应用,打造特惠消费居民服务“一卡通”民生服务新场景,持续提升服务“最后一公里”质效。