近年来，聊城交警支队阳谷大队秉承“把群众的事当成天大的事”的理念，公安交警部门牵头，法院、检察院、司法局、医院、保险公司等部门联动协作，创新推行以“五联五化”（部门联动、机制联建、诉前联调、数据联享、视频联处，实现平台运行集约化、纠纷处理阳光化、矛盾化解多元化、救助赔偿便利化、事故处置远程化）为主要内涵的道路交通事故纠纷网上一体化处理机制。2019年8月6日施行以来，共受理案件691件,调解成功619件,调解中72件，消除信访隐患30余起，化解了大量社会矛盾，实现了交通事故零信访的目标，有力保护了群众合法权益和社会稳定。
部门联动，平台运行“集约化”
2019年8月,阳谷县成立道路交通事故损害赔偿纠纷“网上一体化处理”改革试点工作领导小组,明确工作机制及各单位职责分工,全力推进“道交一体化”平台建设。阳谷交警大队充分发挥改革主力军作用,主动与县法院、检察院、司法局、医院、保险公司、鉴定机构等单位沟通对接，抽调精干力量,集中设立了交通事故巡回法庭、检察室、调解中心等职能机构，集中至交警部门联合办公。该地点集成了事故责任认定、司法鉴定、法律咨询、保险核损、人民调解、司法调解、司法确认、现场开庭、执法监督等全要素、全流程交通事故纠纷化解体系,创新了道路交通事故矛盾纠纷“多元化”解决新模式，各部门之间实现了法律文书的网上传递、办案资源的“一键式”共享，节省大量社会资源与群众的事故处理成本。
机制联建，纠纷处理“阳光化”
出台了《阳谷县道路交通事故纠纷“网上数据一体化处理”流程操作细则》等相关规章制度,统一了交通事故损害赔偿案件赔偿标准,有效地防止了“同案不同判”问题。让每一个流程和节点，当事人都可以实时查看,所有操作和数据修改全程留痕,有效提高了工作透明度,使交通事故纠纷处理更加公正、透明、规范,消除群众对责任认定、赔偿数额、处理程序等各个方面的误解，在方便群众的同时提高了满意度、普及了法律知识。阳光化的处理流程也让双方当事人放下心结，积极、有效配合办案部门工作，及时、高效化解了社会矛盾，受到三方当事人的高度评价。
诉前联调，矛盾化解“多元化”
为积极引导当事人在登记立案前先行调解,阳谷县司法局选派了两名优秀人民调解员，同时，该县法院组建了一支特别的“道路交通事故专业审判团队”,选派优秀法官专门处理道交纠纷案件。对符合前置调解条件的案件,均先由人民调解组织进行调解，达成调解协议的，可直接申请法院司法确认,无需到法院立案、出庭，可当场领取法律文书并申请理赔。如调解失败,可再次开展诉前调解或者直接提起诉讼,由巡回法庭开庭审理。自成立至今,交通事故巡回法庭接受群众起诉案件822件，审结814件，诉前再次调解成功164件。
数据联享，救助理赔“便利化”
事故纠纷调解成功后,工作人员会及时将事故相关票据、被理赔方收款账户等信息全部扫描录入“道交一体化”网上数据操作平台系统,启动一键理赔任务流程,理赔款均于调解3日内到达被理赔方账户,极大地方便了当事人,也保证了调解协议的快速履行。同时,将道路交通事故社会救助基金垫付纳入“道交一体化”工作,通过大数据共享,核实情况后,即刻启动道路交通事故社会救助基金垫付，让伤者尽快得到救助，最大限度地挽救伤者性命。2020年，救助基金累计为群众提供紧急救助82万元，2021年至今，基金垫付规模已达150万余元。
视频联处，事故处置“远程化”
依托道路交通事故“一体化”平台建设，阳谷交警大队建设了“阳谷县交通事故警医保联动易处理中心”，事故发生后，当事人在现场即可用手机视频连线快处快赔中心，中心值班民警、保险公司、医院联合办公，民警通过视频指导事故双方固定证据、勘察交通事故现场并远程认定交通事故责任，双方确认后将交通事故责任认定书远程传送至当事人手机，并发送相应保险公司，对赔偿数额不大的款项，保险公司直接赔付到当事人指定账户，实现了“非接触式”、“远程”办案新模式。该模式基本在10分钟内就可以完成从现场勘查、事故认定、出具法律文书、理赔等环节。此举节省群众大量时间，对减少因交通事故造成的拥堵、及时消除社会矛盾、缓解出警压力等起到良好的效果。（张军 张东岱 杨正强）
