2021年是菏泽经济开发区新体制新机制运行的第一年，也是开发区以更强活力、更大步伐推动高质量发展的开局之年。这一年对开发区来说，极不平凡，全年完成一般公共财政预算收入32.7亿元，总量跻身全市第二位，增长23.3%，占年初预算的114.16%，其中，税收收入完成30.69亿元，增长25%，总量位居全市第一位。
这一年，菏泽经济开发区财政金融部自觉把“我为群众办实事”实践活动贯穿学习教育全过程，把党史学习教育成果转化成为民办实事、解难题的实际行动。多举并进，以切实的姿态，为该区企业的平稳发展增添动力，为该区经济发展、产业体系建设的加速插上翅膀。
人才贷，赋能企业发展
人才是创新第一动力，2021年，为贯彻落实“人才兴鲁”战略部署，菏泽经济开发区财政金融部不断加大人才支持力度，以党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为契机，以党建与业务工作的“双融合”，着力构建银企间的“红色连心桥”。
2021年，菏泽经济开发区财政金融部积极开展“人才贷”业务，有力支持和服务高层次人才及其长期所在企业获得信贷便利度，进一步助力营商环境优化。针对辖区内科创企业多，人才储备多，充分利用政策，积极为企业宣讲人才贷政策，为符合条件的企业申请人才贷，助力中小型企业纾困解难。
中科农林科技有限公司是一家从事花卉、苗木的种植及新品种研发的农业科创公司，2018年，公司在菏泽经济开发区注册成立，2020年，因在牡丹种苗培育方面的杰出贡献，该公司总经理王志伟被山东省评为“泰山产业领军人才”。近两年，受到疫情等因素的影响，销售额断崖式下滑，运营资金短缺，企业经营面临极大的困难。中科农林科技有限公司总经理王志伟告诉记者说道：“我们的合作客户主要是大型景区，受疫情影响，这些景区经营出现困难，原先的订单无法完成，牡丹苗木销售遇阻，企业回笼资金出现困难，面临无钱经营的困局，开发区财政金融部了解这一情况后，主动上门和我们讲解金融政策，特别是人才贷政策，让我们看到了希望。在开发区财政金融部的帮助下，2021年9月份我们向中国银行菏泽分行申请了人才贷，帮助我们企业渡过难关。”
2021年，开发区人才贷贷款数额达到1000万元，创下历史新高，为一些具有省市级人才的企业提供了有力的金融保障，有力助推了人才企业发展，有效发挥了金融助力经济发展的资金要素赋能作用。
银企会，破解融资难题
融资难、融资贵，长期以来，一直都是是中小企业发展面临的共同困扰，也一定程度上成为制约区域经济高质量发展的瓶颈性障碍。媒体报道显示：中小企业贡献了约50%的税收、60%的GDP、70%的技术创新、80%的就业，我国99%的市场主体都是中小企业。但是，中小企业获得的银行贷款在总额度中所占比例却远远低于贡献份额。融资困难、成本高，让不少中小企业深感压力。
企业在找寻资金的道路上是“摸黑行走”，银行在对接企业的道路上则是“摸黑探寻”。针对这一现象，菏泽经济开发区财政金融部为企业和银行间搭建桥梁。开发区财政金融部主要负责人告诉记者：“2021年度财政金融部联合中国银行菏泽分行、中国建设银行菏泽分行召开银企对接会。联系近百家企业参加对接会，财政金融部和银行进行配合，深入了解一些中小微企业的资金问题，积极协调银行与企业达成合作。”
企业的“痛点”，就是财政金融部的工作“重点”。为帮助开发区中小企业纾困解难，积极发挥金融服务实体经济，支持中小微企业的重要作用，确保金融服务保障有力，财政金融部在2021年多次召开“银企对接会”，近百家企业参加了会议，做到了互通有无，共赢发展。
通过政银企对接会，财政金融部搭建银企对接会，构建线上、线下银企交流模式，为银行、企业双向选择提供了合作条件基础，促进了银行、企业的双向发展。
中国银行菏泽分行赵思朋向记者透露，2021年8月20日，中行菏泽分行参加了开发区中小微企业政银企对接会。12月中旬，中行菏泽分行业务部接到一家板材加工企业的咨询电话，对方表示曾于8月份参加开发区举办的中小微企业政银企对接会，对银行的一些金融政策有一定了解。该企业70%的业务量在西安和郑州两个城市，但由于疫情因素的影响，供货受阻，应收款也无法回笼，企业资金周转困难。菏泽分行了解这一情况后，积极为企业发放贷款，解决了企业资金困难。
后疫情时期，“六稳”具有更加重要的意义，”稳就业”，更是“六稳”的重中之重。助力中小微企业存活和解决融资难的问题，是实现“稳就业”的关键要素。2021年以来，财政金融部始终坚持“六保”、“六稳”，夯实基础，做好企业的后盾。
推上市，破解融资难题
企业通过资本市场上市融资是现在市场经济的重要融资形式，加快推进企业上市，有利于企业建立规范的现代企业制度，实现规模快速扩张、跨越式发展，有利于企业实现制度创新、管理创新、技术创新，提高企业的品牌价值和市场影响力，拉动地方经济的快速发展，提高区域经济发展的竞争力。
为拓宽企业融资渠道，财政金融部金融监管办公室按照“储备一批、培育一批、改制一批、申报一批、上市一批”的思路，建立企业上市后备资源库。把符合国家产业发展政策、科技含量高、自主创新能力强、发展前景好的企业作为培育辅导对象，加强培育和辅导。
《菏泽市人民政府<关于印发菏泽市支持企业上市十六条意见的通知>》（菏政字〔2018〕33号）出台后，菏泽经济开发区财政金融部根据该通知精神，抓好落实，更好的促进企业上市。截止目前，共拨付奖励资金740万元，涉及挂牌企业49家。
“菏泽经济开发区不但是政治中心、商业中心更是金融中心、2022年菏泽经济开发区将充分发挥这一区位优势，依托各大银行，经营好六大平台，拓宽融资渠道，积极吸纳社会资金参与开发区经济建设，为企业做大做强提供财力支持。”菏泽经济开发区财政金融部主要负责人说：“未来财政金融部将一如既往地搭建好银企交流平台，最大限度地为中小微企业排忧解难、给银行提供渠道。提升普惠金融服务品质，增加实体经济发展动力，为企业发展提供强有力保障。”
2022，稳中求突破
2021年,菏泽经济开发区财政金融部以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。
2022年，菏泽经济开发区财政金融部将充分发挥工作主动性，把“稳增长、提质量”放在更加突出的位置，积极培植财源，支持招商引资，服务项目建设，全力组织财政收入，坚决落实减税降费政策，完善税收保障机制，严格依法治税管费，紧抓收入质量不放松。积极稳妥安排2022年财政收入计划，将收入责任落实到位，确保开发区全年收入目标完成。
2022年，菏泽经济开发区财政金融部将进一步完善财政预算绩效管理制度，切实做到“花钱必有效、无效必问责”，促使各项财政支出都能发挥最大的经济效益和社会效益。按照《预算法》等有关规定，持续管控好全年财政工作，强化预算约束，保障开发区经济社会各项事业又好又快发展，使积极的财政政策提质增效，全面提升开发区财政保障能力，牢牢兜住基层“三保”底线，政府过“紧日子”，让百姓过“好日子”。
2022年，菏泽经济开发区财政金融部还将持续优化支出结构，加强资源统筹，把宝贵的财政资金用在刀刃上。不断加强和改进财政管理，积极推进财政管理法治化、数字化、效能化、规范化，切实提升财政服务水平，努力以优异的成绩向开发区建区30周年献礼。（葛红岩）
